Raad van State zet streep door woningbouwplannen Hattemerbroek

Het bestemmingsplan ‘Hattemerbroek, Zuiderzeestraatweg-Oude Weg’ is vernietigd door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hiermee vervalt de mogelijkheid van de bouw van 36 woningen op de locatie tussen de Zuiderzeestraatweg en de Oude weg aan de noordkant van de kern Hattemerbroek. 

Wijnand Kooijmans

Het bezwaar van de eigenaar van een agrarisch bedrijf in de nabijheid van de woningbouwlocatie wordt gegrond verklaard. Hij vreest voor beperkingen van zijn bedrijfsvoering door de nieuwe woningen. IJsseldelta is de initiatiefnemer voor de woningbouw. Appellant is van mening dat een goed woon- en leefklimaat niet is gewaarborgd, omdat deze te dicht bij zijn mestopslag komen te liggen. 

Uit onderzoek op verzoek van de raad concludeerde die dat er wel sprake was van een goed woon- en leefklimaat en dat rekening was gehouden met de bedrijfsbelangen van de bezwaarde. De raad was van mening dat de mestplaat illegaal is aangelegd en dat de man over voldoende ruimte beschikt om deze op een andere plek op zijn bedrijf aan te leggen. Eventueel wil de gemeente Oldebroek de kosten daarvan voor rekening nemen en betaalt IJsseldelta deze terug aan de gemeente. 

Door het college van burgemeester en wethouders van Oldebroek was besloten handhavend op te treden vanwege de illegaliteit van de mestplaat. Deze zou in strijd zijn met voorbereidingsbesluit dat is genomen in  2021 waarin is opgenomen dat de gronden op het perceel van betrokkene niet meer in gebruik mogen worden genomen voor de opslag van mest. 

De Afdeling deelt echter de mening van bezwaarde dat de mestopslag al was aangelegd voor het voorbereidingsbesluit. En de raad om die reden rekening had moeten houden bij de vaststelling van het bestemmingsplan met de aanwezigheid van de mestplaat. 

De raad heeft gesteld dat het college niet tot handhavend optreden over gaat maar dat wel gaat doen als daarom wordt verzocht. Daardoor zal, zo oordeelt de Afdeling, het voortzetten van het gebruik van de mestopslag precair worden.  

De Afdeling is van mening dat de raad van Oldebroek geen  rekening heeft gehouden met het belang van bezwaarde omdat de raad zich zonder meer op het standpunt heeft gesteld dat de mestopslag niet legaal aanwezig was. De raad heeft ook niet verklaard bezwaarde tegemoet te komen in de kosten van een verplaatsing. Dat maakt volgens de Afdeling dat het besluit niet met de vereiste zorgvuldigheid is genomen en niet berust op een deugdelijke motivering. 

De raad kan wel besluiten een nieuw bestemmingsplan op te stellen, maar mag niet terugvallen op het ontwerp bestemmingsplan zoals dat voor  1 januari 2024 ter inzage werd gelegd. Een nieuw besluit moet worden genomen op basis van de Omgevingswet.