Andere aanpak onderhoud openbare ruimte in gemeente Elburg

De gemeente Elburg gaat het onderhoud van de openbare ruimte voor een termijn van tien jaar Europees aanbesteden.

Wijnand Kooijmans

Op dit moment wordt het onderhoud tot tevredenheid uitgevoerd door Sight Landscaping uit Ermelo. Het contract loopt 1 februari komend jaar af en kan niet worden verlengd. Vanwege de omvang moet het Europees worden aanbesteed. De ervaring leert dat de traditionele manier van aanbesteden bijna niet meer werkt. Deze gaat uit van strakke regels waardoor er nauwelijks partijen reageren op een aanbesteding.

De aanbesteding gaat nu plaatsvinden op basis van vertrouwen en samenwerken. Gebleken is dat deze manier interessanter is voor de groenaannemers. Ook wordt er efficiënter gewerkt, is er meer werkplezier in en zijn de inwoners meer tevreden.

Elburg is met deze manier van aanbesteden in aanraking gekomen door Nijkerk waar op deze wijze al wordt gewerkt. Aannemer, werkvoorzieningsschap en gemeente zijn gelijk. Ze zijn samen verantwoordelijk voor het onderhoud van de openbare ruimte. De medewerkers van de aannemer en het werkvoorzieningsschap voelen zich daardoor meer betrokken bij de omgeving en hebben meer werkplezier.

Met het onderhoud van de openbare ruimte is jaarlijks in de gemeente Elburg een bedrag gemoeid van ongeveer 850.000 euro. Dit is inclusief de opdracht die naar de Inclusief Groep gaat. Het gaat om de afdeling Gresbo.

Een deel van het onderhoud wordt uitgevoerd door de Inclusief Groep. Het is echter onzeker of de gemeente Elburg nog aandeelhouder blijft van de Inclusief Groep. In de nieuwe aanbesteding wordt hier al rekening mee gehouden. Het werk blijft dan bij de Inclusief Groep, maar de medewerkers van de Inclusief Groep die in de gemeente Elburg werken worden gedetacheerd bij de nieuwe aannemer. De Inclusief Groep kijkt positief aan tegen deze werkwijze.
Door het college van burgemeester en wethouders wordt aangegeven dat de nieuwe vorm van aanbesteden nog onbekend is en daarmee spannend en uitdagend. Begin dit jaar is gestart met een proef om te werken volgens deze werkwijze binnen de spelregels van het huidige contract. Dit is het college goed bevallen en geeft vertrouwen om het op deze nieuwe manier aan te pakken. Indien het onverhoopt niet goed mocht gaan heeft de gemeente wel de mogelijkheid het contract jaarlijks op te zeggen.

Als voordeel van de nieuwe werkwijze met een lange termijn wordt genoemd dat er geïnvesteerd kan worden in nieuwe ontwikkelingen. Het gaat dan onder meer om het elektrisch bestrijden van onkruid.

De gemeente Elburg kiest tevens voor een regionale aanbesteding als het gaat om de aanschaf en plaatsing van speeltoestellen.  Omdat de opdrachten van alle deelnemende gemeenten de 221.000 euro overschrijdt moet ook hier Europees worden aanbesteed.

Hierbij zijn drie bedrijven betrokken die speeltuinen kunnen ontwerpen, aanleggen, leveren, plaatsen en de onderdelen kunnen repareren of vervangen. Ook worden inwoners betrokken bij het proces.