‘Voortvarende realisatie woningbouw in Elburg door nieuwe beleidsregels’

Het Elburgse college van burgemeester en wethouders heeft de beleidsregels vastgesteld voor de aanvraag die voorrang mogelijk maakt voor woningbouwprojecten die de komende tien jaar worden gerealiseerd. 

Wijnand Kooijmans

Aanleiding is dat Liander stopt met het reserveren van netcapaciteit voor toekomstige uitbreiding van kleinverbruik. Bij de toewijzing wordt nu gebruikgemaakt van een prioritering waarbij maatschappelijke voorzieningen voorrang kunnen krijgen. Het gaat dan onder meer om woningbouw en huisvesting van scholen. Dit vanwege de bestaande netcongestie. Tussen 1 en 23 oktober is het voor gemeenten mogelijk om zogenaamd gecoördineerd transportcapaciteit aan te vragen, waarbij fasegewijs per bouwjaar woningprojecten kunnen worden ingediend.

Het aanvragen in die periode kan alleen door de gemeente worden gedaan en niet door projectontwikkelaars of andere initiatiefnemers. Wel kunnen gemeenten voor hen een aanvraag indienen op basis van behoorlijk bestuur, zoals het gelijkheidsbeginsel, het zorgvuldigheidsbeginsel en het motiveringsbeginsel. Met het vaststellen van de beleidsregels beschikt de gemeente over een transparante en niet-discriminerende procedure voor het bepalen van de volgorde waarin woningbouwprojecten voor prioriteit op een aansluiting op het energienet worden aangemeld bij de netbeheerder. Hiermee wordt, zo stelt het college, bijgedragen aan een voortvarende realisatie van woningbouw in netcongestiegebieden en worden juridische risico’s, waaronder claims wegens ongelijke behandeling, zo veel mogelijk beperkt. De gemeente kiest ervoor, in afwijking van het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), het maatschappelijk belang zwaarder te laten meewegen dan het moment waarop de bouw start. Het college geeft aan dat dit alleen geldt voor projecten die op hetzelfde moment kunnen worden ingediend. Ook wordt gekozen voor twee derde betaalbaar en dertig procent sociale huur van woningbouwprojecten, zoals in het gemeentelijk beleid is vastgelegd. Ook worden kwetsbare doelgroepen concreet afgebakend, zodat het criterium beter zichtbaar wordt zodat het criterium beter toetsbaar wordt voor betrokkenen. Door woningbouwprojecten volgens objectieve criteria te prioriteren kan de gemeente tijdig aanvragen indienen voor projecten die het verst zijn gevorderd en het snelst tot woningbouw leiden. 

Hiermee wordt de beschikbare netcapaciteit zo effectief mogelijk benut. Voorwaarde is dat plannen binnen tien jaar zijn gerealiseerd. De beleidsregels worden z.s.m. gepubliceerd. Hierin wordt ook aangegeven welke termijn beschikbaar is voor ontwikkelaars en particulieren met woningbouwplannen deze aan te melden bij de gemeente. Na die datum stelt het college de prioriteitenlijst vast die wordt ingediend bij Liander. Die maakt zelf de definitieve afweging welke plannen prioriteit krijgen. Hierbij worden ook bezwaren meegenomen. Aanmelding bij de gemeente geeft niet de garantie dat gevraagde prioriteit wordt verleend door de netbeheerder.