Verordening voor komst bedrijveninvesteringszone in Elburg

De gemeenteraad van Elburg wordt gevraagd de verordening vast te stellen die de invoering van een bedrijveninvesteringszone (biz) voor de Vesting en het Havengebied in te voeren. Deze geldt niet voor de eigenaren van woningen.

Wijnand Kooijmans

Sinds 2022 is het centrummanagement actief in de Vesting en rondom de havens. In 2023 is daarvoor Wij Ondernemen ingeschakeld. Eén van hun opdrachten was te zorgen voor een betere organisatiegraad. Wat betreft de ondernemers is dat, zo stelt het college van burgemeester en wethouders, gelukt. De organisatie van de ondernemersvereniging WVE is verbeterd en er zijn meer actieve ondernemers, verenigd in verschillende werkgroepen.

Sinds 2013 heft de gemeente reclamebelasting bij de ondernemers in het centrum. Deze inkomsten worden in het Ondernemersfonds gestort, waarover de WVE de beschikking heeft. Daarmee worden evenementen gehouden, voor sfeerverlichting gezorgd en worden specifieke activiteiten gefinancierd.

De eigenaren van panden zijn, voor zover het geen woningen betreft, sinds kort verenigd in de Vereniging Vastgoedeigenaren Centrum Elburg (VVCE). Het doel dat zij nastreven in het creëren van een sterk vatgoedklimaat in een bruisend centrum, zodat het vastgoed rendeert. Om dat te bereiken willen ze financieel zelfredzaam zijn en een bedrijveninvesteringszone oprichten.

Een biz is er voor en door deze eigenaren. Zijn bepalen zelf wat de biz-bijdrage is als percentage van de WOZ waarde. Ook over de besteding van de gelden is één en ander vastgelegd in de wet. Dit moeten vooral activiteiten zijn in de openbare ruimte of op internet die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid, de veiligheid, de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van het gebied waarvoor de biz geldt.

In de aanvraag voor de invoering van de biz gaat het om de Vesting, een deel van de Havenkade en de Havenstraat.

Voor de organisatie van een biz is de gemeente nodig. Die moet een verordening vaststellen waarin het heffen en innen van de biz-bijdragen is gereguleerd. Indien de raad met de nu voorliggende verordening instemt is een volgende stap dat de gemeente een draagvlakmeting gaat uitvoeren om te onderzoeken of er voldoende steun bestaat voor het aanwijzen van het gewenste biz-gebied.

Indien dit het geval is met de gemeente de heffing opleggen en innen en vervolgens in de vorm van een subsidie uit te keren aan de daarvoor op te richten Stichting BIZ Vastgoed Elburg. Om de gemeentelijke kosten te dekken wordt tien procent van de opbrengsten in mindering gebracht op de uit te keren subsidie.

Omdat pandeigenaren zelf geen reclame voeren kan aan hen geen reclameheffing worden opgelegd. Bovendien zijn de doelstellingen van pandeigenaren verschillend van die van winkeliers en uitbaters van horeca. Om die reden wordt voor hen een eigen heffingssysteem opgezet. Pandeigenaren die ook winkelier zijn of horeca uitbaten betalen zowel de biz-bijdrage als de reclamebelasting.